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                                                                                                                                                                            土耳其将于4月16日举行修宪全民公投,就是否将国家政体从议会制改为总统制作出选择。随着公投临近,伊斯坦布尔街头造势气氛渐浓,一些青年人纷纷走上街头,呼吁民众参加投票。最新民调显示,支持派阵营与反对派阵营的支持率十分接近,仅相差2至5个百分点。

                                                                                                                                                                            修宪

                                                                                                                                                                            公投至少要赢得51%选民支持

                                                                                                                                                                            今年1月21日,土耳其大国民议会投票表决宪法修正案,由于支持票未达到修正案可直接生效所需的三分之二,按规定需通过全民公投决定是否实施修正案。本次修宪公投的通过门槛,是赢得至少51%投票选民的支持。

                                                                                                                                                                            此次公投涉及18项宪法修正条款,其中最具争议的是将土耳其共和国政体由现行的议会制改为总统制,总统从宪法上将被赋予包括直接任命副总统和政府部长在内的更多实权,总理职位将被废除。

                                                                                                                                                                            执政党正义与发展党(正发党)和土耳其总统埃尔多安宣称,实行总统制有助于总统更好应对恐怖主义等问题。反对者则强调,转向总统制将会导致“一人统治”。两方交锋激烈。

                                                                                                                                                                            土耳其有投票资格的选民约为5800万,年龄在18岁至25岁之间的青年选民有900万。

                                                                                                                                                                            支持

                                                                                                                                                                            实施新宪法土耳其会“更好”

                                                                                                                                                                            目前,两大阵营重点在主要城市展开民意争夺,并且随着公投日期临近,土耳其社会各阶层开始把目光转向青年选民。

                                                                                                                                                                            在位于伊斯坦布尔市中心的贝希克塔什广场,25岁的泽伊内普·考巴拉兹头戴方巾,向行人发放吁请支持修宪的传单。她对记者说:“投票是每一位公民的责任。我邀请所有人参加投票,为我们的将来,为我们的孩子,甚至为我们的孙辈。”

                                                                                                                                                                            作为修宪的支持者,考巴拉兹认为,实施新宪法的土耳其将会变得“更好”,原因在于国家能够“轻松解决自身问题”。她表示,对所有宪法修正条款都抱有高度信心。

                                                                                                                                                                            外贸商人穆拉特也是总统制的支持者。他认为,总统制将比现有的议会制更为稳定,有助于经济繁荣和法制完善,有助于吸引更多外国投资者。

                                                                                                                                                                            反对

                                                                                                                                                                            多名作家、演员公开反对总统制

                                                                                                                                                                            距考巴拉兹不远处,15岁的布尔久和同龄的埃杰在分发呼吁民众反对修宪的传单,还不时吆喝一句:“到投票站投上你们的一票!”这对好朋友每天一放学就乘坐公交车来到这里,领取传单后向行人分发。

                                                                                                                                                                            埃杰表达了她对修宪的担忧。她认为,土耳其“不应由一人统治”,每个人在这个体制中都应有发言权,否则与君主制无异。

                                                                                                                                                                            45岁的餐厅老板耶尔马兹告诉记者,他有很多朋友和家人反对修宪,他相信反对总统制的阵营会赢得公投。

                                                                                                                                                                            日前,250多名土耳其作家、演员和诗人等发表联合声明,公开反对总统制。

                                                                                                                                                                            民调数据显示,仍有10%的土耳其选民尚未作出决定,预计中间选民将成为影响这次公投结果的一个关键因素。

                                                                                                                                                                            分析

                                                                                                                                                                            不确定性令投资者选择观望

                                                                                                                                                                            伊斯坦布尔比尔吉大学政治学系教授伊尔特尔·图兰说,目前还很难预测公投结果,但可以肯定的是,国家权力制衡体制将进一步被削弱,土耳其既有的二元矛盾和对立将更为加剧,社会将更加撕裂。

                                                                                                                                                                            修宪公投前景的不确定性令土耳其市场充满了观望气氛。一些外国企业和投资者选择在这一特殊时期采取观望态度,以减少投资风险。

                                                                                                                                                                            分析人士认为,4月16日的公投不仅关系到土耳其国家政体的改革和发展道路的选择,也是对主张总统制的执政党正发党的一次执政成绩验收。

                                                                                                                                                                            若宪法修正案在公投中获得通过,土耳其将在2019年总统选举和议会选举后正式实施总统制,自1923年土耳其共和国成立以来实行的议会制将宣告结束。

                                                                                                                                                                            文/综合新华社

                                                                                                                                                                            “我‘儿子’被撞死了,你们快来帮帮我!”13日下午,西安交警支队未央大队的民警接到了一名女子打来的报警电话。事关人命,交警迅速处警,但是该女子的电话之后便再也拨打不通,而经过三个小时的寻找,交警最终得知女子口中的“儿子”竟然是一只小狗。

                                                                                                                                                                            西安交警支队未央大队文书办公室民警14日下午告诉北京青年报记者,13日下午,值班民警接到了一名女子的报警,女子称自己的“儿子”在西安北二环大明宫附近被一辆车撞死了,需要帮助。

                                                                                                                                                                            “涉及人命的事故,我们都要优先处理。女子提供的事发地址很模糊,而且电话挂掉很快,我们随后再拨过去想询问事故具体地址,电话就打不通了。”文书办公室民警说,“事故科随后出动了三辆警车,民警、辅警一共十多个人去寻找事发现场。”

                                                                                                                                                                            民警在北二环大明宫附近不断试图寻找目击市民,但是所有人都没有听说有小孩儿被撞身亡的事情。这期间,民警也一直在拨打报警女子的电话,但是也一直无人接听,从女子报警开始,民警一共找了近三个小时。据北青报记者了解,西安交警支队未央大队事故科一共有20多名民警辅警,当天下午出动了几乎一半的警力。

                                                                                                                                                                            “出现涉及人命的事故,肯定会有人拨打120,我们最后和西安的120指挥中心取得了联系。指挥中心的工作人员告诉我们,他们也在当天下午接到了同一个电话的报警,随后立即分派救护车前往现场,但是去到之后,发现女子被撞死的‘儿子’实际上是一只小狗。”文书办公室民警说,“听到这样的消息我们特别气愤,十几名警力,因为这件事消耗了近三个小时的时间。”

                                                                                                                                                                            民警告诉北青报记者,交警大队的事故科平时是很忙碌的,把被撞死的小狗称为“儿子”来报警,实在是对警力的一次消耗和浪费。该民警称,他们在14日已经联系上了当时报警的那名女子,并对她进行了批评教育。

                                                                                                                                                                            陕西德尊律师事务所主任陈灏告诉北青报记者,该女子的行为可能不会涉及违法,因为她并没有主观恶意。但是因为个人的价值定位,会对公共资源造成浪费,民警还是需要对这样的行为进行批评教育。文/见习记者 付垚

                                                                                                                                                                            热播电视剧《人民的名义》中,光明区信访局低矮的窗口在剧中被达康书记严厉批评,在剧外也引起了广大观众的共鸣。近日,有网友爆料称电视剧里让办事群众叫苦不迭的小窗口上演现实版,出现在郑州市社保局办事大厅。昨天下午,郑州市社保局工作人员在接受北京青年报记者采访时回应,网友曝光的情况不属实,窗口前早已配有等高座椅。

                                                                                                                                                                            爆料

                                                                                                                                                                            低矮窗口只能蹲着交流

                                                                                                                                                                            近日,网友的一个帖子在网上引起热议:郑州市社保局办事窗口不高不低,站也不是,蹲也不是,和《人民的名义》演的一模一样的。帖子发出后,不少网友评论称,艺术果然是来源于生活。更有人“呼叫”电视剧《人民的名义》中的角色李达康书记,希望他能像电视剧里一样解决此事。

                                                                                                                                                                            网友发布的现场照片显示,疑似郑州社保局办事大厅的柜台距离地面大概一米多,开有二三十厘米宽的窗口,上方被玻璃窗阻隔了起来。前来办事的人只能蹲着或者将上身趴在柜台上,才能和柜台里的工作人员进行交流。 社保局称配有座椅但被办事群众移开

                                                                                                                                                                            关注

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                                                                                                                                                                            北青报记者了解到,在最近热播的电视剧中也曾出现过类似窗口。电视剧中,为了让上访人员尽快离开,光明区信访局特意将办事窗口开得又低又小,前来办事的群众只能半蹲着和窗口内的工作人员交流,没一会儿就腿酸难忍。后来经剧中的市委书记李达康多次指示,信访局才在窗口前配备了座椅,方便办事群众。

                                                                                                                                                                            据河南媒体报道,郑州市社保局办事窗口太低的问题也曾有人反映。2014年2月,郑州一家媒体在官方微博发布消息称,有人反映郑州市社保局办事大厅的开口过低,而且交谈中不使用扩音器,造成交流困难。 网曝社保局低矮窗口

                                                                                                                                                                            回应

                                                                                                                                                                            设计原意是只需递材料

                                                                                                                                                                            14日下午,北青报记者电话采访了郑州市社保局,工作人员介绍说,网友爆料不属实,是个误会。据他介绍,郑州市社保局大多数窗口都是敞开式办公,仅有两个发放社保卡的窗口有隔板阻隔,但也配有与窗口等高的椅子,方便前来办事的人。近日由于该市正在更新社保卡,前来领取新卡的人较多,一些群众自己将椅子拉到了后面,所以才出现网上爆料的画面。目前办事大厅所配椅子已经恢复原位。

                                                                                                                                                                            关于网友质疑,涉事窗口此前就曾被反映设置得太低。郑州社保局工作人员回应称,并未接到过相关投诉。他表示,涉事窗口原本是打印社保凭证窗口,设计原意是群众来后仅需递送身份证,立等可取,所以窗口比较窄。后期改为社保卡发放窗口时,业务量相对稳定,所以也没有出现什么问题。近期郑州市集中换发社保卡,业务量剧增,原来在窗口设置的座椅被办事群众移走,才出现这一问题。

                                                                                                                                                                            文/本报记者 孔令晗

                                                                                                                                                                            冯先生20年前在银行存入45万元,当年取了20万后便没有再进行任何存取款,15年后他到银行取款时却发现银行卡里只剩下2000多块钱利息。在与银行交涉多次没有结果后,冯先生于去年将银行起诉到法院,要求返还其活期储蓄账户余额25万元并支付利息。近日,北京二中院对该案二审宣判,银行被判赔偿25万元存款及利息。

                                                                                                                                                                            25万存款15年后变2000元

                                                                                                                                                                            冯先生称,1997年4月,他在某银行办了活期储蓄存折账户,并存款45万元,当月,他从活期储蓄账户中取款20万元后,便再没有进行任何存取款业务。2012年,冯先生到某银行取款时却被告知他的活期储蓄账户余额仅有利息2000余元,冯先生与银行就此事进行了交涉,但一直没有结果。无奈之下,冯先生将银行起诉到法院,要求返还活期储蓄账户余额25万元并支付利息。

                                                                                                                                                                            对此,涉事银行回应称,冯先生的活期储蓄账户是凭密账户,该账户进行过新旧账户的变更,银行已为冯先生更换新的账户,冯先生现在持有的存折对应之前的旧账户,该旧账户并不是有效账户,涉案存折也不是有效存折。银行系统显示,冯先生的账户在1997年9月3日曾经发生一笔25万元的取款记录,由此可以确认冯先生已支取了账户内的款项。

                                                                                                                                                                            银行称记账凭证仅保管15年

                                                                                                                                                                            涉事银行表示,我国于2000年4月1日发布个人存款账户实名制规定并进行了广泛宣传,而冯先生从2000年起至今始终没有对他的账户进行实名制认定,银行无法核实冯先生的账户信息。另外,根据个人银行结算账户管理协议的规定,冯先生须定期与银行核对账务,但他却没有与银行核对,银行记账凭证的保管期限仅为15年,冯先生账户的相关凭证已销毁,冯先生存在过错。

                                                                                                                                                                            银行方面认为,由于当时没有实行账户实名制规定,因此对于冯先生持有的存折,银行方面没有办法确认其有效性。另外,账户明细显示冯先生账户里的存款已经支取完毕。根据系统查询记录,冯先生的账户于1997年9月3日发生一笔25万元取款记录,冯先生该笔存款已经完成支取。考虑到冯先生持有账户时间较长,可能存在交易记录没有打印到存折内页的实际情况。

                                                                                                                                                                            冯先生则坚称他在1997年9月3日没有取款25万元,如果当时他取了钱,则账户内按照当时的利率标准至今不可能产生2000余元的利息。银行方面则认为账户中剩下的2000余元利息是之前产生的,且一直在增加。

                                                                                                                                                                            法院判令银行赔偿25万本息

                                                                                                                                                                            对此,一审法院认为,冯先生在银行办理涉案活期储蓄存折,双方之间因此建立了合法有效的储蓄存款合同关系。冯先生作为存折持有人,将自有资金存入涉案存折账户,银行作为专业金融机构,有保障冯先生存折账户内存款安全的合同义务。现银行对涉案存折账户内款项的丢失没有尽到谨慎审查的义务,致使冯先生的权益受到损害,在没有证据证明冯先生存在过错的情况下,银行应承担赔偿原告存折内资金损失的责任。

                                                                                                                                                                            一审法院判定赔偿冯先生存折账户存款损失25万元并支付利息。银行随后提起上诉。二中院经审理认为,冯先生持有的存折原件显示尚有存款25万元,现在仅剩下2000多元,虽然银行方面称25万元已于1997年9月3日取出,但银行方面并没有提交相关证据证明,因此银行方面应承担赔偿冯先生账户存款损失的责任。最终,二中院驳回银行上诉,维持原判。文/本报记者 李铁柱

                                                                                                                                                                            本报讯(记者 李泽伟)昨天,市人大召开《北京市院前医疗急救服务条例》(以下简称《条例》)执法检查组第一次全体会。市卫计委相关负责人表示,院前医疗急救机构内部将针对非急救服务设立相对独立部门,初步实现急救与非急救两种业务相对剥离,同步探索非急救业务的社会化服务运行机制。市发改委相关负责人表示,非危急重症患者叫救护车额外加收的120元转运费,短期内难取消。